Собрание кредиторов — ключевой орган контроля в любой процедуре банкротства, представляющий коллективные интересы всех лиц, заявивших требования к должнику. Его основная задача — выбор стратегии банкротства: согласование порядка удовлетворения требований (через ликвидационную процедуру или через финансовое оздоровление), назначение арбитражного управляющего и принятие важных решений по судьбе имущества должника.
Активное участие в обсуждении вопросов повестки собрания, сотрудничество с другими кредиторами, грамотное оформление документов и своевременное обжалование спорных решений — залог успеха и максимальной защиты законных интересов участника банкротного дела.
Проведение собрания регулируется Федеральным законом №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который четко определяет права, обязанности, порядок созыва и проведения, сроки, формы решений и механизмы голосования. Статьи 12 -15 Закона (№127-ФЗ) содержат общие и специальные положения, применяемые к банкротству юридических лиц, а статья 213.8 регламентирует особенности собрания кредиторов в случае банкротства гражданина.
Как известно, ключевой фигурой в процессе банкротства является арбитражный управляющий, однако именно кредиторы выступают инициаторами и контролерами всего процесса, влияя на стратегические решения, связанные с ликвидацией или оздоровлением предприятия, а также продажей активов для погашения долгов. Они способны инициировать смену управляющего и выдвигать предложения на каждом этапе банкротства.
Как правило, расходы по проведению процедуры банкротства ложатся на «плечи кредиторов», т.е. из конкурсной массы в первую очередь покрываются денежные средства на оплату публикаций по банкротству, затраты на оплату госпошлины, привлечение оценщиков и других специалистов и тому подобное. Поэтому антикризисный управляющий должен учитывать мнение кредиторов по тому или иному вопросу, для чего инициируется собрание кредиторов.
Конечно, для принятия того или иного решения собрание должно быть правомочным – то есть на него должны явиться не менее 50% голосов от реестра.
Право участия и голосования по вопросам повестки дня предоставляется конкурсным кредиторам и уполномоченному органу (ФНС), включенным в реестр долговых требований. Соответственно, если вы подали заявление в суд о включении вашего требования в реестр, но на дату собрания оно еще не рассмотрено, права голоса у вас не будет. Однако в данном случае можно обратиться в суд с ходатайством об отложении проведения собрания кредиторов с указанием причин.
Правомочным является такое собрание, на котором присутствует 50 и более процентов кредиторов, имеющих право голоса. При этом имеется в виду не физическое количество участников, а общий размер кредиторской задолженности, который представляет 100 процентов голосов. Голоса распределяются пропорционально сумме заявленных и подтвержденных требований.
Также в собрании кредиторов могут присутствовать и выступать по вопросам повестки, но без права голоса:
сам должник (физическое лицо) или его представитель,
руководитель и собственник должника (юридического лица),
представитель работников должника-юридического лица,
представитель саморегулируемой организации, членом которой состоит арбитражный управляющий,
представитель надзорного органа (Росреестр).
Присутствие или отсутствие лиц, не имеющих права голоса, на легитимность собрания кредиторов не влияет. Но арбитражный управляющий обязан уведомить их о предстоящем мероприятии наравне с иными участниками.
Инициатором выступает антикризисный управляющий либо группа кредиторов с достаточной суммой требований (более 10% от реестра). Управляющий обязан направить официальные уведомления с повесткой дня всем участникам за установленное время до собрания – не менее 14 дней до даты собрания.
Также на сайте Федресурс арбитражный управляющий обязан опубликовать информационное сообщение о предстоящем собрании с указанием даты, времени и места проведения, а также вопросов, которые будут рассматриваться собранием.
В основном собрания проходят очно, в помещении по адресу регистрации должника или на сторонней площадке, если кредиторы приняли решение о проведении в другом месте (например в арбитражном суде или в офисе управляющего). Заочная форма применяется редко и должна быть предусмотрена законом. Так заочное собрание возможно проводить только при банкротстве физического лица, или при банкротстве юридического лица, когда количество кредиторов должника - 500 и более.
До начала собрания каждый участник обязан подтвердить свои полномочия документами и доверенностями, представив их управляющему, поэтому на регистрацию участников как правило отводится от 30 до 15 минут до начала мероприятия.
Представители кредиторов или органов имеют право голоса только после прохождения процедуры проверки личных данных и полномочий. Копии этих документов арбитражный управляющий прикладывает к протоколу собрания, который он обязан направить в суд не позднее 5 дней после даты собрания.
Участники вправе заранее ознакомиться с документами, которые подготовил управляющий. Порядок ознакомления с материалами также должен быть указан в уведомлении о собрании.
В зависимости от конкретной текущей процедуры (например, наблюдение или конкурс, реструктуризация или реализация) кредиторы должны принять решение по обязательным вопросам, которые прямо перечислены в законе о банкротстве. Также, по инициативе управляющего или лиц, участвующих в собрании, могут быть заявлены и дополнительные вопросы.
Кредиторы заслушивают отчетность арбитражного управляющего, высказывают свое мнение, анализируют соблюдение интересов всех участников банкротства и голосуют по вопросам, которые необходимы для определения дальнейшего хода банкротного процесса. Затем переходят к голосованию по дополнительным вопросам, если такие были заявлены.
Собрание утверждает план, отражающий судьбу имущества, сроки погашения долгов и перспективы должника. Принимаются решения по переходу к следующей стадии процедуры банкротства.
Возможные вопросы собрания кредиторов:
рассмотрение отчета арбитражного управляющего;
выбор и замена арбитражного управляющего;
выбор дальнейшей процедуры или продление действующей;
принятие решений о продаже имущества должника (утверждение порядка продажи);
утверждение мирового соглашения;
принятие решений о финансировании процесса банкротства;
выбор места проведения собрания;
образование комитета кредиторов;
принятие решения о необходимости оспаривания;
привлечение специалистов;
дополнительные требования к кандидатуре управляющего;
и т.п.
Любая продажа активов, не учитывающая мнение собрания, может быть аннулирована судом. Кредиторы контролируют условия торгов, выбор объектов и допуск потенциальных покупателей.
Решения собрания обязательны для управляющего и должника, поскольку они определяют ход процедуры банкротства, распределение имущества, смену управляющего.
Нарушение этих решений является основанием для жалоб кредиторов и судебного обжалования действий управляющего или самого собрания.
Любой участник может оспорить решения собрания, если они нарушают права, приняты с процессуальными ошибками или противоречат закону. Суд при обжаловании анализирует процедуру и содержание решений, может отменить их в случае существенных нарушений.
Заранее запросите у арбитражного управляющего на ознакомление документы и материалы, подготовленные к собранию: отчет, копии реестра требований и тому подобное. Так у вас будет больше времени для того, чтобы определиться со своей позицией при голосовании по вопросам повестки.
Проверьте повестку дня, при необходимости запросите заранее включение интересующих вас вопросов.
Проверьте все свои данные в документах, изучите типичные ошибки. Следите за процессом подсчета голосов и правильностью оформления протокола. Если вы заметили нарушение, используйте право на обжалование результатов собрания через Арбитражный суд или подачу замечаний к протоколу через Росреестр.
Активное участие в обсуждении вопросов повестки собрания, сотрудничество с другими кредиторами, грамотное оформление документов и своевременное обжалование спорных решений - это залог успеха и максимальной защиты законных интересов кредитора.
Пропуск срока подачи требований.
Недостаточная аргументация при оспаривании условий плана реструктуризации.
Ошибки в оформлении полномочий представителей.
Игнорирование этапа утверждения повестки дня и протокола собрания.
Собрание кредиторов — инструмент коллективного управления связанный с ключевыми решениями относительно судьбы должника, его имущества и управляющего. Грамотная подготовка к участию и активное влияние на повестку позволят кредитору повысить свои шансы на удовлетворение требований и защиту интересов.
Эффективное собрание кредиторов ускоряет процедуру банкротства, минимизирует судебные споры и способствует санкционированной продаже имущества, а также контролю над действиями управляющего.
Подписка на публикации
Заполните форму и получайте актуальную информацию
Комментарии